Community Policing
Wesley G. Skogan

Les articles sur cette page décrivent la police communautaire dans les Etats-Unis. La
police communautaire peut être le développement le plus important dans le maintien dans
le dernier quart de siècle. Partout au pays, les chefs de police indiquent qu'ils se tournent
vers ce nouveau modèle de police, qui complète lutte contre la criminalité traditionnelle
avec la résolution de problèmes et de prévention axés sur des approches qui insistent sur
le rôle du public en aidant les priorités de la police réglée. Qu'est-ce qu'ils font quand ils
ne la police de proximité varie beaucoup. Agences point à une longue liste de projets
comme la preuve qu'ils sont impliqués. Ces patrouilles vont du vélo et à pied à des
programmes de sensibilisation aux drogues dans les écoles, les inspections de sécurité à
domicile, les bureaux vitrine et comités consultatifs de citoyens. Dans certains endroits, la
police communautaire est dans les mains des agents de quartier spécial, alors que dans
d'autres endroits il implique la transformation de l'ensemble du département de la police.
Dans certaines villes, les résidents participent à des patrouilles agressives de
surveillance de quartier dans le cadre du programme de leur ville, mais dans des endroits
beaucoup plus de participation du public est limité à être invité à appeler le 911
rapidement quand ils voient quelque chose de suspect. Les agences ont monté
sophistiqués campagnes de relations publiques pour vendre leurs programmes, et ils sont
en concurrence âprement pour les prix nationaux pour l'innovation. Assistante chefs sont
promus, et les chefs de passer au plus visibles villes importantes, car ils auraient fait un
succès hors de la police communautaire.

Alors, quelle est la police de proximité? Alors qu'il est souvent décrit par les choses que
les policiers ne (y compris les exemples viens de citer), la police communautaire est
réellement stratégique plutôt que d'innovation programmatique. Ses partisans le
caractériser comme la transformation du «professionnel» du modèle de police qui a été
dominante depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, passant d'une manière
fondamentale à celui qui est proactive, prévention orientée, et la communauté sensible. Il
semble signifier différentes choses pour différentes personnes, car l'étendue et la
complexité des programmes, il est associé sont grandes et en constante évolution. A la
base, cependant, la police communautaire n'est pas défini par une liste de tactiques
particulières. Dans son expression la plus achevée, la police communautaire influe sur la
structure et la culture des services de police, et pas seulement leurs activités. Les
services de police embrassant police communautaire ont tendance à adopter au moins
trois nouveaux, liés positions organisationnelles: elles impliquent la communauté, ils
décentraliser, et ils adoptent une résolution des problèmes d'orientation. Ces
changements à leur tour remodeler la mission et les méthodes de la police.

Community Policing: Obstacles communs à la réussite

La police communautaire n'est pas un ensemble de programmes spécifiques. Plutôt, c'est
une façon de changer les processus de décision et la création de nouvelles cultures au
sein des services de police. Il s'agit d'une stratégie organisationnelle qui redéfinit les
objectifs de maintien de l'ordre, mais laisse les moyens d'atteindre ces objectifs pour les
citoyens et les policiers qui servent dans leurs quartiers. La difficulté est que la réalisation
de ces types de changements organisationnels durs est risqué. Beaucoup sont tentés
d'essayer d'adopter la communauté de police "pour pas cher" à la place. Départements
Moins ambitieux ont adopté des programmes communautaires de police qui comportent
des raccourcis. Il s'agit notamment 1) ce qui en fait un programme des heures
supplémentaires, 2) formant une unité de la communauté spéciale de police, et 3)
shortchanging l'infrastructure, en particulier la formation. Pourquoi la communauté des
efforts de police échouent? 1) la résistance de résistance dans les rangs, 2) par les
gestionnaires de la police, 3) la résistance par les syndicats de police, 4) la résistance
par des unités spéciales, 5) en raison de demandes concurrentes et les attentes, 6) la
coopération inter-ne, 7) d'évaluation est difficile, 8 ) le public peut ne pas répondre, 9)
une faute méchante peut ruiner les choses du jour au lendemain, et 10) la police
communautaire ne peut pas survivre transition du leadership. À la lumière de ces
problèmes redoutables, il est surprenant que la police a répondu autant qu'il a des forces
populaires et politiques le poussant vers la police communautaire.

Réduire la peur de la criminalité à Houston et Newark.

En coopération avec les services de police de Houston et Newark, et le soutien actif de
l'Institut National de la Justice, la Fondation de la police mis à l'épreuve une variété de
méthodes visant à réduire la peur, améliorer la qualité de la vie de quartier, et augmenter
la satisfaction populaire auprès des les services de police. Le rapport qui suit résume ces
expériences. Parmi les leçons de ces expériences concrètes sont les suivantes:) A
Houston, où la population croît rapidement, les densités sont faibles, et les quartiers sont
nouveaux, l'ouverture d'une station de police de quartier, en contact avec les citoyens sur
leurs problèmes, et en stimulant la formation des organisations de quartier où il n'en
existait pas contribué à réduire la peur du crime et le niveau réel de la victimisation. 2) La
valeur de ces efforts d'organisation et de communication semblent être le plus grand pour
les blancs, la classe moyenne et les propriétaires moins pour les locataires noirs. Ceci
suggère que la stratégie ne sont pas tous fonctionne aussi bien pour chaque groupe. 3)
Dans une ancienne ville plus défavorisés tels que Newark, bon nombre des mêmes
étapes, notamment l'ouverture d'un bureau de police vitrine et de diriger la police d'établir
des contacts avec les citoyens dans leurs maisons - a également eu des effets
bénéfiques, surtout quand ils ont été complétées par agressive efforts pour faire
respecter la loi et maintenir l'ordre dans ces quartiers. 4) Les agents de police sont
souvent réticents à être affecté à l'établissement de contacts des citoyens, l'exécution
d'un bureau de quartier, ou en organisant des réunions de quartier. "Ce n'est pas le
travail policier réel», mais à Houston et Newark que la résistance initiale rapidement cédé
la place à l'enthousiasme lorsque les agents ont réalisé le degré de réceptivité des
citoyens étaient, combien d'information de la police ainsi obtenu, et comment apprécier la
plupart des gens étaient pour l'attention portée à leurs problèmes. 5) Aider les citoyens à
réduire leur peur du crime de façon à améliorer la satisfaction avec les services de police
exige une stratégie proactive-il ne suffit pas pour répondre aux demandes spontanées
d'informations, assister aux réunions de groupes déjà organisés, ou d'attendre pour les
citoyens de se rendre au siège . Il doit y avoir un programme positif de sensibilisation
conçu pour l'intérêt caisse, des réunions et des enquêtes. 6) Comme tous les aspects du
travail policier bonne, la stratégie communautaire de contact nécessite une planification
minutieuse, la formation, la supervision et le recrutement de personnel capable. 7)
apprendre ce qui fonctionne dans n'importe quelle ville exige un engagement à la
méthode expérimentale, dans laquelle une nouvelle tactique est tenté d'une manière qui
permet une évaluation systématique et impartiale de son résultat.

L'impact de la police communautaire sur les résidants de voisinage: A Cross-Site
Analyse

Ce chapitre décrit plusieurs évaluations de la police communautaire et résume quelques-
uns de leurs résultats. La plupart des évaluations contrastées l'impact des programmes
de police communautaire avec les effets des programmes intensives de contrôle, ainsi
que contre ce qui s'est passé dans les zones de contrôle représentant «normal» des
styles de police. Depuis les milieu des années 1980, ces programmes d'exécution ont eu
un accent particulier sur les médicaments. La police communautaire des évaluations
examinées ici point à quelques succès notables, mais ils illustrent que la preuve que la
police communautaire peut réduire considérablement le taux de criminalité demeure
insaisissable. Ils font également remarquer à de nombreuses difficultés dans la mise en
œuvre effectivement la police communautaire.


Vitrine des bureaux de police: Le test sur le terrain Houston

Ce chapitre résume les résultats d'un test sur le terrain menée par le Département de
police de Houston et évaluées par la Fondation de la police. Le projet, réalisé à partir de
l'automne 1983 par le biais de l'été 1984, ont testé l'hypothèse que l'opération d'une
station communautaire de la police dans un quartier pourrait réduire la peur du crime et
accroître la satisfaction des citoyens à leur quartier et avec la police. L'évaluation a révélé
que la création de la station a eu plusieurs effets statistiquement significatifs indiqués par
des enquêtes par sondage aléatoire menées avant et après le programme, et dans
l'analyse d'un panel sous-ensemble de personnes qui ont été interrogés à deux reprises.
Le programme, les méthodes d'évaluation, et les principales conclusions sont décrites
dans le présent chapitre.

L'effet du style de gestion communautaire de la police sur les attitudes des
officiers

Gestion de la qualité, une forme de gestion participative sur le modèle des théories de
Edwards Deming, a été mis en œuvre dans le Madison, Wisconsin Department police
comme une base pour la mise en œuvre de la police communautaire. Enquêtes menées
personnel en 1987 et 1989 a révélé une augmentation significative au fil du temps dans
la conviction que l'organisation pratique de gestion participative. L'augmentation de cette
croyance était positivement et significativement liée à une satisfaction équitable) avec le
travail, l'organisation, la supervision, et le potentiel de croissance de l'emploi; b)
l'importance perçue arrêt de travail, l'autonomie de travail et d), l'identité tâche c). Une
mesure composite de la satisfaction était, à son tour, de manière significative liée à la
réceptivité des agents à changer.

Résolution de problèmes de police et les conflits raciaux aux États-Unis

Ce chapitre examine les sources de l'opinion publique, mettant en évidence les facteurs
qui expliquent ces différences raciales. Il décrit ensuite trois expériences dans les
services policiers qui ont été conçus pour améliorer la vision populaire de la police, et
évalue leur efficacité. En gros, les avantages du programme ont été confinés aux
résidents les plus aisés et blanc des zones expérimentales, et les clivages entre les
habitants de la région a augmenté de plus profond. Les contacts et les effets différentiels
du programme décrites ici ne sont pas inhabituelles. Il est souvent le cas que les
propriétaires de maison et à long terme des résidents d'un communautaire sans but
lucratif plus facilement des programmes et des interventions sociales d'une variété de
types ont conduit à des résultats qui diffèrent par la race et de classe. Dans ce cas, la
connaissance du programme et l'impact différentiel peut avoir été le résultat de la façon
dont les programmes ont été exécutés. La station de radio communautaire s'est appuyé
sur les organisations civiques établis pour attirer des résidents programmes de la station
et à proposer des candidats pour une réunion avec la police et des groupes de quartier
ont été utilisés pour organiser les réunions communautaires mensuelles. Cette approche
semble avoir bien fonctionné pour les membres de ces groupes, mais les Noirs et les
locataires étaient moins susceptibles d'être membres. Le programme CORT tenue quasi-
totalité de ses réunions dans le cadre de sa zone cible dominé par occupés par le
propriétaire des maisons unifamiliales. Les agents qui effectuent des visites à domicile ne
pouvait parler à ceux qui voulaient.

Ces résultats suggèrent que les fondements théoriques de la police communautaire peut-
être besoin d'être réexaminés. Albert Reiss suggéré ans que la police communautaire
peut être plus difficile à mettre en œuvre efficacement là où les gens sont divisés en
groupes concurrents le long de la race et les classes sociales. Les policiers sont
susceptibles d'obtenir le meilleur avec les factions qui partagent leur point de vue. Dans
les quartiers hétérogènes, les habitants pauvres peuvent facilement devenir les cibles de
programmes. Équitable de police communautaire peut dépendre d'un degré
d'homogénéité et de consensus qui n'existe pas dans de nombreux quartiers en difficulté.

“La police communautaire dans les favelas de Rio de Janeiro.” Pratique de la
police et de la recherche: une revue internationale, 2013, Vol. 14, No. 4, 308-318.
Cet article évalue l'adoption d'un nouveau modèle de police communautaire dans deux
communautés de Rio de Janeiro. Ils ont d'abord dominé par des gangs criminels
lourdement armés qui défient l'hégémonie de l'Etat brésilien. Une version de la police
communautaire a été introduite dans ces deux régions pauvres. son principal
caractéristique était un engagement à fournir honnête, professionnel et respectueux de
police, d'autres initiatives communément associée à la police communautaire dans
l'hémisphère nord devrait venir plus tard. Le questions abordées ici étaient si la police
pouvait réellement monter un tel programme, et si elles pourrait répondre efficacement à
la criminalité et le désordre tout en évitant les comportements abusifs. Six cents habitants
de les collectivités à l'étude ont été interrogés au sujet du programme et de leurs
préoccupations au sujet de la criminalité et de la police inconduite. L'enquête a révélé un
appui généralisé pour l'intervention initiale par la police de Rio de Janeiro, qui vise à
amortir la présence de gangs criminels armés et en réduisant la peur omniprésente de la
criminalité. Les résultats suggèrent qu'il est possible pour la police afin d'améliorer la
qualité de vie et réduire préoccupation crime dans l'un des environnements urbains les
plus difficiles dans les Amériques.

Mots clés : Brésil ; réforme de la police , la violence des favelas ; contre le trafic cking ;
enquête résident; attitudes ; qualité de vie
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